ag娱乐平台全市年内现实参保累计缴费人数222.6

 服务案例     |      2019-01-31 20:26

  2018年,六安市就业服务管理中心在市人社局的正确领导和省就业局精心指导下,以习新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“服务民生、促进就业”工作主题,坚持以全面深化就业领域改革、推动实现更高质量就业为主线,认真贯彻落实国家、省、市人力资源社会保障部门的决策部署,紧扣年度任务,开拓创新,扎实工作,各项工作指标完成较好,现总结如下:

  1.失业保险工作。截止12月底,全市年内实际参保累计缴费人数222.61万人,失业保险基金征缴9208.2万元(其中市本级参保70.13万人、基金征缴2990万元)。全市累计发放失业保险金22664人次、2505.17万元(其中市本级发放7952人次、908.95万元)。失业保险金按时足额发放,社会化发放率100%。全市为失业人员在领失业保险金期间缴纳城镇职工基本医疗保险费577.47万元(其中市本级194.96万元)。全市发放失业人员求职补贴1865人、149.2万元(其中市本级543人、43.44万元)。稳步推进失业保险信息化工作,开展失业保险技能提升补贴网上申报、审核发放工作,截止12月底市本级受理审核发放技能提升补贴44人、7. 5万元;开展失业保险稳岗补贴网上申报、审核发放工作,截止12月底,全市共审核发放稳岗补贴775家企业、1946.13万元,惠及职工93811人,失业保险稳岗补贴发放率达到20%(其中市本级发放稳岗补贴246家企业、999.48万元,惠及职工52519人,发放率达32.1% ),保障了我市企业就业形势持续稳定;扎实推进失业保险联网数据部分核心类指标数据质量提升工作,分县区提取了有关问题数据明细,并会同信息中心、征缴中心召开全市失业保险数据整理工作座谈会,印发了《关于加强失业保险数据整理及统计报表工作的通知》、《关于印发六安市开展失业保险“经办服务提升年”活动实施方案通知》、《关于进一步做好失业保险数据整理工作的通知》文件,截止目前由最初的30000余条问题数据,整理到剩余3000余条。持续加强失业保险基金规范化管理工作,4月份完成了各县区2011-2016年失业保险基金审计整改督查工作,7月份完成市本级上半年社会保险基金要情报告上报及失业保险基金监督检查情况表的报送工作,8月份根据省厅《关于开展2017年度失业保险基金使用管理和政策落实互查工作的通知》(皖人社秘[2018]205号)文件要求,完成宣城市对我市以及我市对芜湖市的检查工作,并及时向省厅反馈了检查情况。10月份配合省人社厅、财政厅完成全市各县区失业保险基金2019年预算审核、编制上报工作。

  2.就业创业培训及鉴定考核工作。全年本级新录用员工培训1924人(其中培训合格人数1865人,培训合格率97%),累计兑付就业技能培训(鉴定)补贴134.24万元;完成企业在岗职工能力提升培训64人,取得中级及以上国家职业资格证书58人,累计兑付补贴金额7.9万元。积极推进创新创业工作,成功举办六安市第二届邮储银行杯“赢在江淮”创业大赛,顺利完成六安市第二届“创业之星”评选活动,通过“宣传发动、报名推荐、评审公示”等严格程序,最终评选出胡权等15人为六安市第二届“创业之星”。稳步推进创业培训师资队伍建设,10月份我市举办了一期全省SYB提高班师资培训和一期网络创业师资基础班培训,同时我们还积极选派教师参加兄弟市举办的师资培训。通过这些举措,我市创业培训机构师资力量得到了较大的提升。截至目前,全市已拥有SYB创办企业培训资质讲师32名、SYB改善企业培训资质讲师3名、创业模拟实训资质教师28名、网络创业培训资质教师12名。截止2018年12月底,全市完成创业培训1106人次(其中:创业模拟实训296人,创办企业培训540人,网络创业培训270人),兑付创业培训补贴79.24万元。

  3.就业创业服务管理工作。截止12月底,全市办理《就业失业登记证》17577本(其中本级审核发放1324本),直接发证14444本,就业失业登记证登记有效就业信息2277人,失业信息登记1621人,就业援助认定信息511人。完成了2018届高校毕业生求职创业补贴信息化发放工作,拨付皖西学院等五所高校939名毕业生求职创业补贴93.9万元;审核发放灵活就业困难人员社会保险补贴1303万元、3335人,其中市本级478人受益社保补贴134.70万元。深入推进“四送一服”双千工程,积极开展“人社政策暖千企惠万民”专项活动,活动现场我中心围绕“四送一服”双千工程,结合自身职能,设立政策宣传咨询台,提供“一站式”面对面服务,对就业、创业、技能培训、稳岗补贴等社保政策进行现场宣传解答,使民营企业和广大市民全面细致地了解我市人社政策对实体经济、民营经济的扶持力度,从而实现要素精准对接,促进民营企业健康快速发展。高位推动、部门协作,创贷工作推进有力。2018年,为贯彻落实《六安市人民政府关于六安市返乡创业工程的实施意见》(六政〔2018〕23号)文件精神,市人社局牵头财政、人行、金融办四部门联合出台了《关于进一步做好创业担保贷款工作促进大众创业的通知》(六人社秘[2018]258号),撑起扶持大众创业贷款政策伞,助力全面打赢精准脱贫攻坚战。截止2018年12月底,我市新增发放创业担保贷款6.81亿元(其中:个人及合伙组合贷款4000余笔、5.45亿元,小微企业贷款70余笔、1.36亿元;市本级发放贷款2000万元),直接扶持创业近4200余人,带动就业7500余人。按财政局(国资委)要求,11月底完成担保中心清产核资、财务审计、出资人变更工作。大力推进全市阳光就业网办系统运行使用,完成阳光就业网权力清单新增模块更新维护工作,在全省前3季度阳光网办系统运行情况通报中我市各项指标稳步提升排名靠前。加强金桥创业园管理,认真做好金桥创业园与开发区移交工作,于6月6日向园区各企业下发了出园告知书,最终园区内企业7月底已全部搬迁出园。

  4.党建及日常管理工作。继续深入开展“两学一做”学习教育常态化、制度化及“讲重做专题警示教育”活动;积极参加局机关党委组织的赴爱国教育基地开展红色教育活动;组织中心全体人员学习十九届二中、三中全会精神和十九届中央政治局第五次集体学习习同志讲话精神;组织中心全体人员参加学习贯彻党的十九大精神专题党课、集中观看警示教育片及“讲严立”专题警示教育党课报告会;完成中心行风建设工作自查报告上报工作;组织中心全体党员参加局组织的赴廉政教育基地开展“讲严立”专题警示教育活动、赴许继慎纪念馆开展红色教育、市人社局召开党组中心组(扩大)学习会暨廉政党课报告会;组织中心全体党员召开组织生活会开展批评和自我批评并对“讲严立”警示教育满意度进行测评;积极参加局组织赴牌坊村开展扶贫帮扶入户走访活动;为迎接中央巡视组“回头看”检查任务,按照局机关统一要求,完成就业中心整改情况的材料汇报和整改工作台账,并整理出相对应的凭证附件、会议记录等凭据以备检查;按照巡视巡察整改“见底清零”大排查大督查要求,认真完成巡查组反馈意见中涉及到就业中心的问题整改台账;根据《关于开展不规范发放津补贴专项整治工作的通知》认线年整治不规范发放津贴补贴自查情况汇总统计表;完成了中心事业单位法人变更证书更换;继续加强中心政务公开工作;按时报送了全市季度、月度就业工作报表;全年上报周总结35篇,就业宣传信息稿件192篇。

  一是加强宣传力度,逐步提高失业保险的社会认知度。市、县人社部门和经办机构创新宣传方式,完善宣传举措,加大宣传力度,通过设立宣传台、制作宣传册、开设社会保障专版等方式,积极宣传失业保险各项政策规定,有力地促进了年度失业保险各项目标任务的较好完成。二是突出援企稳岗,积极落实失业保险政策。2018年,全市各级失业保险经办机构更好地发挥失业保险基金促进和稳定就业功能,积极落实六人社发[2016]233号文件和六人社秘[2018]407号文件精神,全市发放失业人员求职补贴、企业稳岗补贴资金,为我市经济平稳较快地发展作出了积极的贡献。三是规范基金管理与使用,充分发挥失业保险保生活、促就业、稳岗位的功能和作用。强化内控管理,严格财务制度和失业保险基金预决算制度,严格规范失业保险基金支付失业保险金、基本医疗保险费、求职创业补贴、技能提升补贴的审核发放。各地失业保险经办机构均建立健全基金管理内部监控审查制度,有效防止违规使用失业保险基金的现象发生。四是突出市级统筹。严格执行失业保险市级统筹各项规定,规范失业保险基金使用报批手续。在失业保险基金管理工作中,市县(区)失业保险经办机构自觉接受同级财政监督,设立支出户,严格履行基金使用报告审批和拨付制度。五是突出失业监测。在全市范围不同行业中精心选取60家代表性的企业,建立失业动态监测制度,对企业岗位变化情况实施动态监测,及时、准确掌握监测企业岗位增减情况,为分析判断我市就业失业形势提供信息支持,提高宏观决策的针对性和科学性。

  (二)主动作为,创新机制,服务“大众创业、万众创新”大局,认真开展创业培训工作。

  一是健全机制,扎实推进视企业新录用员工岗前技能培训。认真贯彻落实相关文件精神,压实工作责任,强化工作落实,扎实开展就业技能培训工作。认真贯彻落实就业技能培训民生工程,建立领导责任机制、宣传引导机制、监督检查机制、鉴定考核机制、培训信息化管理机制,确保培训质量,提升就业能力。二是强化宣传,积极营造良好工作氛围。在电视、广播、报刊等传统方式宣传的基础上,加强与工商、税务等相关部门的沟通,强化协作宣传,通过在各工商税务注册窗口摆放创业培训宣传册和发放创业培训需求问卷等形式,宣传创业培训政策、进展和效果,收集培训需求。注重竞赛宣传,成功举办六安市第二届邮储银行杯“赢在江淮”创业大赛,通过竞赛促进了创新创业成果展示交流,树立创新创业和返乡创业的典型,挖掘创新创业项目,帮扶创新创业实践,在全市弘扬了创新创业文化,激发创新创业热情,营造创新创业氛围,激励了更多城乡劳动者投身创新创业活动。顺利完成六安市第二届创业之星评选活动,通过此次评选活动再次在我市掀起了全民创业的新高潮,一种人人崇尚创新创业,人人争做创新创业弄潮儿的创新创业氛围,正在悄然兴起。三是夯实基础,大力开展创业培训工作。通过举办全省SYB提高班师资培训和网络创业师资基础班培训,选派教师参加兄弟市举办的师资培训,进一步充实了全市创业培训机构师资力量,提升培训机构的软实力,一支热爱创业培训工作、业务娴熟、素质过硬、勤于思考、乐于奉献的师资队伍已经初步建立。各定点培训机构和培训基地自筹资金,加大对创业培训工作的硬件设施投入,建立标准化培训教室,强化配套设备投入,提升培训机构的硬实力。严格实行“统一申报计划、统一培训教材、统一调派师资、统一教学管理、统一绩效考核、统一资金拨付”的“六统一”管理模式。加强教学监管,实行远程视频监管全覆盖,确保创业培训的教学质量。严格实行定点培训机构年审和培训教师年度考核制度,狠抓创业培训源头质量关,确保我市创业培训工作持续健康发展。为提升学员学习兴趣,努力做到“四个”结合:即室内上课学习与室外观摩参观相结合、经营管理理论讲解与现行政策解读相结合、集中授课与个人独立作业相结合、创业理论学习与成功创业者经验交流相结合。每期培训班我们均安排政府相关部门人员到场,进行现行就业创业扶持政策解读,聘请成功创业的大学生与学员现场互动。在创业实训方面,积极探索走出课堂、走出校园、走进创业园和创业企业进行实地观摩学习。

  一是狠抓社保补贴和高校毕业生求职补贴政策落实,为就业困难人员排忧解难。为促进未就业高校毕业生尽快实现就业,保障符合条件的灵活就业人员和招用就业困难人员的用工单位按规定享受社保补贴,市就业服务管理中心紧紧把握政策要求,狠抓政策宣传,按照《关于做好2018届毕业生求职创业补贴信息化发放工作的通知》(皖人社秘[2018]10号)文件规定,完成了2018届高校毕业生求职创业补贴信息化发放工作,主动对接高校,积极组织社保补贴和困难家庭高校毕业生求职补贴申报,严把审核关,精心组织,集中时间和人员,尽心尽力,圆满完成了全市年度社保补贴和高校毕业生求职补贴的审核发放任务。二是狠抓创业担保贷款政策落实,为自主创业者和小微企业经营发展提供资金扶持。ag娱乐平台领导重视。市、县(区)政府主要领导亲自过问,定期听取工作汇报,协调解决工作中难点问题,分管领导靠前抓,按月实施工作调度。出台新政。认真贯彻落《关于进一步做好创业担保贷款财政贴息工作的通知》(财金[2018]22号)、《安徽省财政厅 安徽省人力资源和社会保障厅 人民银行合肥中心支行转发财政部人力资源社会保障部中国人民银行关于进一步做好创业担保贷款财政贴息工作的通知》(财金〔2018〕449号)、《六安市人民政府关于六安市返乡创业工程的实施意见》(六政〔2018〕23号)等文件精神,市人社局牵头财政、人行、金融办四部门联合出台了《关于进一步做好创业担保贷款工作促进大众创业的通知》(六人社秘[2018]258号),进一步降低门槛,强化地区财政兜底,凝聚金融力量,撑起我市扶持大众创业贷款政策伞。强化宣传。市、县(区)、人社、财政部门、人民银行及相关单位,利用各种媒体网络,通过印制创业担保贷款须知、宣传扇、服务指南、开设咨询台和服务窗口及设立创业担保贷款咨询电话等形式,大力宣传创业担保贷款相关政策的意义和促进就业工作的作用。跟踪回访。根据贷款发放对象和贷款使用期限等情况,建立创业担保贷款基础台帐,实行分类管理,明确责任分工,定期跟踪回访,及时掌握借贷人的经营地点、经营项目、反担保条件及家庭住址变化情况。及时催收。严格按照《贷款合同》和《担保合同》相关条款,及时催收和回收到期贷款;对于极少数逾期不能偿还贷款本金或按季付息者,坚持以借贷人和反担保人为抓手,做到及时催收和依法催收。三是狠抓创业服务与指导,为城乡劳动者自主创业提供创业帮扶。积极为创业人员提供前期创业指导、中期创业扶持、后续跟踪等服务,全力以赴为创业人员排忧解难,帮助其实现成功创业。调查回访。通过电话回访、召开座谈会、登门走访等形式对创业培训学员经营、享受优惠政策等情况进行调查回访,了解他们创业中遇到的困难和问题,帮助他们排忧解难。专家服务。充分发挥创业培训后续服务专家志愿团作用,充实完善创业项目库,提供项目选择、开业指导、工商注册登记、税费减免和有关法规政策咨询,帮助和指导广大创业学员尽快走上成功创业之路。资金扶持。认真贯彻落实创业担保贷款政策,降低创业担保贷款门槛,帮助资金短缺创业者积极申报创业担保贷款,解决融资难题。

  一是深入开展“两学一做”学习教育常态化、制度化及“讲重做专题警示教育”活动;积极参加局机关党委组织的赴爱国教育基地开展红色教育活动;组织中心全体人员学习十九届二中、三中全会精神和十九届中央政治局第五次集体学习习同志讲话精神;组织中心全体人员参加学习贯彻党的十九大精神专题党课、集中观看警示教育片及“讲严立”专题警示教育党课报告会。二是狠抓制度建设,规范工作行为。结合单位工作实际,加强单位制度建设,健全各项规章制度,狠抓制度落实,形成用制度来规范工作行为,靠制度来约束干部职工的有效机制。三是加强效能建设,提升服务质量。以效能建设日常检查考核为抓手,将效能建设考核纳入工作人员综合评定和绩效奖励,充分发挥导向和激励作用,营造“人人讲效能、事事抓效能、处处见效能”的浓厚氛围。同时结合窗口单位作风建设专项行动,进一步制定服务规范、强化纪律要求、规范服务用语。四是加强推进就业服务工作信息化建设。搭建就业服务工作网络交流平台,畅通内外交流渠道,宣传各类就业创业政策和就业创业服务工作开展情况,树立就业服务机构对外良好形象。

  (一)失业保险管理体制还不够健全,领取失业保险金的人群中存在“隐形就业”问题。金保工程核心三版系统亟待完善,新政策出台后,更新不够及时。失业保险基金统筹管理有待进一步严格规范。

  (二)就业技能培训作为民生工程,社会关注度高、责任大,工作任务紧、资料台账多,但不少培训单位经办、负责人员不固定,施训企业缺少高素质专业教师,企业职工流动性大,加之企业管理层对于培育自己企业培训师资的重视程度不够,只能采取“手把手”、“师傅传徒弟”等传统方式,培训效果不尽如人意;部分培训专业没有成熟科学的考核规范,致使培训成效无法得到客观印证。

  (三)创业培训县区组织办班积极性不高。一些县区管理机构工作人员少、事情多,加之集中培训的时间长,生源难组织,训期管理难度大,后续服务跟进力度不足,导致各级管理机构对举办创业培训班的积极性严重下降;部分师资队伍薄弱,虽然我市现有近50名创业培训教师,但是分布不均,尤其是SYB教师几乎集中于一个定点培训机构,导致多数定点培训机构不能独立开展SYB创业培训的教学工作。

  (四)全市创业担保贷款工作,虽经各级努力协作推动,但仍存在着三个方面的问题:一是全市上半年创业担保贷款工作进度迟缓,没有达到序时进度。二是部分承办银行办贷周期过长,对符合条件的个户和经济实体完善手续后不能及时放贷。三是贷后服务管理工作存在不到位现象,出现了少数逾期贷款未能及时回收。

  (五)就业服务业务工作信息化程度低,机构建设、职工能力建设与业务发展不匹配。

  (一)进一步做好失业保险工作。健全失业保险管理体制,严格执行失业保险基金预、决算制度,继续完善失业保险基金使用报批手续,严格财务管理制度,加大失业保险基金内控管理、规范求职补贴、失业保险技能补贴、稳岗补贴等审核发放工作。认真落实在领失业金人员各项就业创业补贴政策,促进失业人员就业创业。加强与有关部门沟通,进一步完善失业保险数据整理工作。加强失业保险政策宣传,强化依法参保意识。开展全市失业保险基金2017-2018年审计工作,重点核查市级统筹以来全市失业保险基金使用情况。继续以“保生活、促就业”为主线,保证失业保险待遇的及时足额支付;同时积极开展失业保险基金在扩大支出范围,促进地方经济平稳较快发展方面的研究。

  (二)继续做好就业创业培训工作。一是积极开展“四进四扶”和“双千工程”活动,争取在2019年度将此项活动覆盖所有100人以上市直相关企业;二是配合职业能力建设科制定《2019年度就业技能培训实施方案》;三是规范施训、确保人员、时间和内容落实;执行统一标准、如期兑付补贴;四是加强监控,严格考核,确保培训质量;五是有针对性地深入企业进行调研,摸清企业当前经营情况,特别是要摸清企业最迫切需要什么样的人才、什么样的员工,在这个基础上与企业共同制定员工培训计划和方案,为企业发展提供优质人才储备;六是继续挖掘潜力,采取企业自主培训和委托培训等形式,做好企业在岗职工技能提升培训,提高企业生存和发展能力。

  (三)继续做好就业创业服务工作。继续举办六安市 “创业之星”评选活动,并以活动为依托,加大对创业成功者的典型宣传,在全市形成“大众创业、万众创新”的良好氛围;强化师资管理,结合我市实际情况,拟在2019年度再开办一期创业培训师资培训班,进一步壮大我市创业培训师资队伍;研究在“互联网+”大背景下创业培训的模式,拓宽创业培训内容,结合新型电子商务及现代物流,全面开展电子商务创业培训课题施训。继续加大创业担保贷款工作力度,做好贷后服务和贷款回收工作。健全和完善创业培训后续服务体系,积极开展创业项目开发、项目推介、专家指导、融资服务、政策扶持等工作。积极开展创业培训后续服务工作,拓展服务内容,帮助落实创业贷款、税费减免等各项扶持政策。

  (四)进一步加强机构建设。继续健全单位各项管理规章制度,坚持用制度管人、用制度管事、用制度管钱;继续推进“阳光就业”网上服务大厅,着力解决就业服务“最先一公里”和政策落实“最后一公里”问题。继续加强基层平台建设,推进工作重心下移,服务向下延伸、向一线延伸。继续持之以恒抓效能建设,结合窗口单位改进作风专项行动,提升干部职工服务发展、服务基层、服务群众的能力水平。